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2019/07/18 06:57 信息编号:s603dfiruvbkalr6 我要留言
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  联邦统计署的数据显示,过去几年,在欧盟以外的国家,德国啤酒的销量有明显上升。添运国际导航  打赢官司赔偿难  ——被告众多难执行  在侵权责任法上,虽然原告得到了特殊保护,但“全楼连坐”涉及被告众多,打赢官司后,如何拿到赔偿也是难题。  去年7月,21岁的小李在深圳宝安被从天而降的石块砸中头部,后不治身亡,由于无法找到肇事者,小李的家人将90多名住户告上法庭。深圳宝安法院一审判定,由这些住户中的60多人承担近40万元的赔偿责任,其余住户因有证据证明事发时不在建筑物内或不存在加害条件,无需对受害人家属赔偿。  不过,记者从宝安法院了解到,该案由于被告人数太多,法院对部分住户采用了公告送达方式,一审判决后,又有住户向法院声称事发时不在现场,目前,这一案件正在上诉阶段。这意味着,小李家人想拿到赔偿,需经过新一轮的诉讼,然后才能进入执行程序。而“高空坠物第一案”中的受害人郝某,在判决生效的12年里,只收到3名被告不到2万元的赔偿,曾一时引起广泛关注。  “平均分配到各户赔偿,这样的结果很多业主并不理解,心里也不认同,多少会觉得自己有点‘冤’。”王亚飞表示,这样的心态导致业主们对履行判决持消极态度,再加上涉案人数众多,实际执行起来会面临各种各样的困难,判决的履行拖成了“马拉松”,反而不能让受害人及时获赔。  深圳市律协宣传工委副主任颜宇丹还指出,高空坠物案赔偿额较高,即使受害方知道具体责任人,但考虑到一户的赔偿能力有限,楼上的住户只要不能自证清白都需承担赔偿责任,反而可能故意不告知办案机关,从而引发道德风险。深圳市律协宣传工委委员余刚建议,应积极推行高楼责任保险制度,让更多社会力量参与,解决赔偿能力不足问题。  刑责无从追究  ——实际责任人难寻  高空坠物、抛物不仅涉及到民事赔偿,也有可能使行为人承担刑事责任。王静巍介绍,从主观意识来区分,高空坠物属于过失和意外,抛物一般存在故意成分,两者的法律责任并不相同。过失坠物,可能触犯过失致人死亡罪,故意抛物,则可能触犯故意伤害罪、以危险方法危害公共安全罪等。  近年来,“熊孩子”高空抛物惹事现象也曾多次发生。王静巍表示,未满14周岁的未成年人,按我国刑法规定,不承担刑事责任,但应责令其家长或监护人加以管教。满14周岁、不满16周岁的未成年人高空掷物,故意伤害致人重伤、死亡的,则应追究其刑事责任。不过,未成年人行为造成的民事侵权责任,均应由其监护人承担。  “我们受理的高空坠物案,大多都无法找到责任人。”广州法院一名法官告诉南方日报记者,刑法与民法的理念完全不同,找不到实际责任人,就无从追究刑事责任,因此最后只能进行民事赔偿。  “这类案件动辄牵涉到几十户甚至上百户人,侦查机关很难调查出结果,周边环境的复杂,以及取证过程的艰难,都导致了难以侦办成刑案。”朱巍说,如果能找到具体的责任人,即便故意抛物行为没伤害到他人,也可以采取强制措施。  一些观点认为,侦查机关考虑到法律中对于损失分摊的补偿性规定,可能会影响办案的积极性,因此应进一步提高侦查手段和效率。深圳市物业管理协会常年法律顾问刘长森则建议,应适当增加针对高空抛物的监控设备,一方面有助于事后确定侵权人,另一方面对高空抛物有心理上的震慑作用,有利于减少这类事件的发生。  监管存在空白  ——私人窗台不在管理范围  记者了解到,高空坠物事件的管理和防范,在具体规定上也存在空白。王亚飞介绍,城市管理执法部门虽然对户外广告牌有监管权限,但对于市民自家的窗台却无权监督,小区的公有部分归物业管理维护,但个人专有部分由业主或实际使用人负责,因此,事前防范成了难题。  此前,深圳发布了《深圳市房屋安全管理办法》,明确深圳正常使用的建筑幕墙至少每6个月进行一次例行安全检查;建筑幕墙竣工验收或者交付使用后,原则上每10年进行一次安全性鉴定。虽然文件对幕墙等作出了详细规定,不过,业主的窗台并不在住建部门的监管职能范围之内。  有法律人士指出,结合目前房屋安全管理方面的严峻形势,应尽快进行立法,让政府公权力适度介入房屋安全管理活动,不仅要对房屋定期检查、强制检测鉴定、强制维修维护,还可对公民私权作出适当限制,要求产权人排除危险,如果产权人不予配合,政府部门可代为维修或排除危险。  对此,刘长森也建议,政府部门除了制定房屋安全定期强制检测制度,组织专业力量定期对高层建筑外窗进行抽查检测,还可将每年3月的最后一个星期日设立为房屋安全宣传日,提升全社会对房屋安全的重视程度。“专有部分房屋安全通过地方立法建立代维修和强制排除危险制度,应争取在未来几年落地。”(责任编辑:傅云鹏)。

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庾先生

发布时间:2007/18 06:57
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